（1）农村印章是什么？

村级公章，作为村委会权力的象征，与村民建房、贷款、子女助学金申请等息息相关。

（2）农村印章管理的存在的一系列问题

1. 制度规范：制定严格的村委会公章使用和管理办法，明确村级公章使用范围，为进一步规范村级公章的使用和管理，推进村级事务管理的制度化、规范化。

2. 监督约束：村委会成员、乡镇政府加强对公章保管人的监督，定期对公章的使用记录检查，如出现村章私用、乱用的现象及时处理，通报并声明作废。

3. 思想牢固：加强村委会成员的廉政教育，加大农村腐败警示教育，从根本上筑牢村委思想防线。

4. “村章乡管”为群众办事平添了不少麻烦，让一些原本村内能办成的事，必须到乡镇，在时间和距离上拉长了战线，长此以往，终将不利农村事业健康发展，疏通堵住的便民之路。

（1）农村印章管理方案：

1. 层级授权审批：通过村层级的授权审批，适当下给予用印审批权限，有效监督村民用印

2. 自助式盖章：集中在村委大厅盖章，村民通过授权自助启动印章设备，进行解锁盖章；

3. 完整的印章备案：实时掌握村民用印情况、文件信息、用印统计分析等；

（4）智能印章管理方案比“村章镇管”的优点是：

便民利民：让互联网多跑腿，让群众少跑腿，人民群众盖章“最多跑一次”

监督基层权力：有效地固定、识别和严控公章使用权限，避免监督管理人员乱用公章等现象

规范工作程序：全部用章流程是基于合规流程下进行，规范工作程序

便于分析统计：所有用印记录数据化存储，便于用印过程检索追溯

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