对“侦查”和“侦察”的概念和含义，学者中有代表性的观点主要有：(1]

一是认为“侦查”是法律术语，“侦察”是军事术语，所以应根据我国《刑事诉讼法》的统一规定使用“侦查”。

二是认为“侦查”是侦查机关公开的侦查活动，而“侦察”则是秘密的侦查活动。

三是认为“侦查”是指我国《刑事诉讼法》规定的几种专门调查工作和强制性措施，而“侦察”则不仅包括这些内容，而且还包括侦查机关自行制订的各种侦查法规中所规定的各种特殊调查工作或秘密手段。

四是认为“侦察”仅指从事与秘密手段有关的侦查业务，而“侦查”则适用于所有情况。

五是认为“侦查”与“侦察”两者之间法律依据、行为性质、活动领域、所获材料的意义、行使主体、法律监督的方式等方面均不同，因而在决定使用“侦查”还是“侦察’’时应从上述诸方面加以具体分析。

六是认为“侦查”和“侦察”在犯罪侦查的理论和实践中并无区别，其含义相同，可以通用，但最好是统一地弃一留一。 笔者认为，之所以出现如上众多不一的观点，主要有以下几个原因：（（一）历史的惯性。关于“侦查”，古汉语中未见这一词条。关于“侦察”，《辞源》 称：侦察，暗中察看。《后汉书九十·乌桓传》为：汉侦察匈奴动静。可见这里是作军事术语。 《辞海》称：侦察，“为获取军事斗争所需敌方或有关战区的情况而采取的措施 。