道之以政,齐之以刑,民免而无耻。道之以德,齐之以礼,有耻且格。《论语》的意思？简答如下：

1、道之以政,齐之以刑,民免而无耻――孔子认为：治理国家，如果只是专注于政治措施的引导与司法刑罚的规范，那么人民表现的 将只是避免自己犯罪受罚，但却缺乏基于羞耻心的 反躬自省的能力。

2、道之以德,齐之以礼,有耻且格--孔子进一步说明：治理国家，如果能够专注于道德教化的引导与教育礼仪的规范，那么人民表现的 将不只是 比较强的羞耻心，而且是反躬自省与改过自新的能力。

3、总的来说，其实孔子并不反对政治措施与司法刑罚，而是强调为政者应该把专注力放在道德教化和教育礼仪。孔子“德治”的真实义在此。――一般人以为，孔子只是单纯的理想主义者，只要道德教化和教育礼仪，不要政治措施和司法刑罚，其实大谬不然。