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聘任制公务员，是指行政机关在机构编制部门核定的行政编制（含政法专项编制和行政执法专项编制）限额内以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

　　聘任制的概念：

　　聘任制，是指机关根据工作需要，按照平等自愿、协商一致的原则，通过与所聘人员签订聘任合同，选拔、任用、管理公务员的一种人事管理制度。

　　理解聘任制的含义，需要把握三个方面的要点。

　　1、职位聘任的主体是机关与聘任制公务员

　　机关与聘任制公务员是签订职位聘任合同、确定聘任关系的平等的主体。应聘人员被聘任到机关的公务员职位后，以公务员身份在其所聘任职位的职责范围内从事公务活动、依法履行职责。

　　2、机关聘任公务员应当签订书面的聘任合同

　　聘任合同是职位聘任的核心载体，也是聘任制度的核心特征。机关与聘任制公务员采取签订书面聘任合同的方式，来确定双方的任用关系和权利义务关系。

　　3、职位聘任是一种更为灵活的任职方式

　　职位聘任以任职为基础，任职即为公务员；不任职，就不是公务员。这与传统干部人事工作中的身份管理不同，更加有利于实现公务员队伍的能进能出、能上能下。

　　聘任制公务员的管理依据：

　　聘任关系确定之后，机关对聘任制公务员的管理主要是依据《公务员法》、《聘任制公务员管理试点办法》和聘任合同进行的。聘任制公务员根据聘任合同的约定履行职责，享受相应的待遇。

　　聘任制的优势

　　聘任制打破了‘铁饭碗’，让公务员端起了‘瓷饭碗’，树立了职业危机意识。

　　一是合同管理丰富了单位管理手段，在适度增加公务员职业危机感的同时也激发了其工作动力，提高了管理效能；

　　二是“社会基本养老保险加职业年金”的养老保障制度对公务员相关权益的保障更加科学充分，也降低了单位“二次选人”和公务员“二次择业”成本，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动；

　　三是与委任制公务员同工同酬并有均等的晋升机会，保障了聘任制公务员职业发展空间，有利于吸引和激励公务员长期、勤勉为政府服务；

　　四是聘任制公务员普遍能力强、素质高、态度好，许多人已成为所在单位业务骨干，并对委任制公务员队伍形成了一定“鲶鱼效应”，激发了公务员队伍的生机和活力。

　　实行聘任制的意义：

　　目前，我国公务员职务的任用方式有三种：选任制、委任制和聘任制，其中，选任制和委任制是公务员职务的主要任用方式。聘任制是对选任制和委任制选用方式的重要补充，是我国公务员制度的自我完善，是公务员法适应社会主义市场经济需要的一项重要制度创新，是干部人事制度改革的一部分。它对于健全完善用人机制、增强公务员制度的生机和活力，对于公务员队伍广揽聚集人才、满足机关使用多样化人才的需求，对于进一步改善公务员队伍结构、提高公务员队伍的专业化水平，具有十分重要的意义。

　　聘任制试点

　　公务员被认为是“铁饭碗”，一直受到社会的追捧。如今，公务员在任用方面也出现了变化，我国多个省市已开始试点聘任制公务员。所谓聘任制公务员，就是经省级以上主管部门批准，对不涉及国家秘密的专业性较强的职位和辅助性职位，可以按合同的方式聘用而产生。

　　广西是继深圳、上海之后第三个开展聘任制公务员试点的地区。在防城港市开展的聘任制公务员试点，面向全国公开招聘的聘任制公务员已进入专业测评和考察体检阶段，预计可以聘任到职。

　　据了解，此次计划公开招聘聘任制公务员4名，招聘职位和人数分别是防城港市发展和改革委员会副总经济师1名、市住建委副总规划师1名、市财政局副总会计师1名和市统计局副总统计师1名。除防城港市统计局副总统计师无人报名外，其他三个职位共有9个符合聘任条件的人报名应聘，并已进入专业测评和考察体检阶段。

　　聘任制公务员聘任合同期限一般为1—3年，还有几个月的试用期。依据双方签订的聘任合同履行权利和义务，聘任制公务员的合同期限、职位及职责要求、工资、福利、社会保险待遇以及日常管理、考核奖励和违约责任等全部在合同中明确并依据合同实行聘约动态化管理。