《双十协定》即《政府与中共代表会谈纪要》。1945年8月29日至10月10日，以毛泽东为首的中国共产党代表团与国民党政府代表在重庆举行谈判，经过43天的谈判，在10月10日签署《政府与中共代表会谈纪要》，即《双十协定》。

该会谈纪要列入关于和平建国的基本方针、政治民主化、国民大会、人民自由、党派合法化、特务机关、释放政治犯、地方自治、军队国家化、解放区地方政府、奸伪、受降12个问题。这12个问题中仅少数几条达成协议，在军队、解放区政权两个根本问题上没有达成协议。

《双十协定》公布不久，就被蒋介石公开撕毁。尽管如此，《双十协定》的签订也是有意义的。它教育了广大人民（特别是中间势力），使中国共产党的主张得到了国内外舆论的广泛同情和支持，并让国民党当局陷入被动。

重庆谈判

抗日战争结束后，威胁中国和平发展的外部因素开始减少，抗战中出于共同目标而隐藏于中国共产党与中国国民党之间的矛盾开始浮现。在东北、华北及中原部分地区，国共两党的军队竞相展开城市管辖权与战略物资的接收。同时，苏联把在东北地区缴获的原日军轻兵器及部分战略物资，转移给由林彪率领的东北解放军；国民党则从美国方面取得了军事援助，由美国海空军负责运送国民革命军前往华北、东北地区，两党在部分地区对政权的控制展开了零星的冲突。

签署地

1945年8月，出于已取得战略主动权，蒋介石接受了国民政府文官长吴鼎昌的提议，三次电邀毛泽东前往重庆商讨国内和平问题。

1945年8月28日，毛泽东与周恩来、王若飞在美国大使赫尔利陪同下从延安飞至重庆，代表中国共产党与中国国民党代表王世杰、张治中、邵力子展开和谈。

会议召开前，两党公开表示在谈判期间实行停火，但实际上为取得更多的谈判筹码，国民党军队对战略要地的占领，在谈判期间从未中断。

谈判期间，共产党坚持抗日根据地拥有独立主权，但同意交出分布在海南、湖北、浙江、河南一带共13个根据地，由国民党接收，并为两党间意识形态的结合，提出了“新民主主义”的构想，淡化两党的意识形态对立。国民党则坚持，除1937年抗日战争爆发前即为共产党所占有的延安革命根据地保持不变外，其他地区一律收回，并要求将人民解放军纳入由国民政府领导下的国民革命军统一指挥。共产党拒绝把军队交给只有国民党控制的政府，只表示会对军队减员，并要求在建立真正民主的政府后才交出军队。